Schritt 01
Fragebogen erstellen
Ein geführter Assistent strukturiert die Markterkundung: Fragetypen, Fristen, Teilnehmerkreis. Alle Unternehmen erhalten identische Fragen.
Markterkundung nach § 28 VgV · § 20 UVgO
Markterkundung hat jetzt eine Plattform.
Strukturierte Marktansprache vor dem Vergabeverfahren — Ende-zu-Ende-verschlüsselt, gleichbehandlungssicher dokumentiert, exportiert als aktenfester Vermerk für die Vergabeakte.
Einladung zu einer Markterkundung erhalten? Informationen für teilnehmende Unternehmen
-
Strukturiert
Identische Fragen für alle, ein Kanal, Gleichbehandlung nachweisbar.
-
Verschlüsselt
Ende-zu-Ende, Entschlüsselung nur im Browser der Vergabestelle.
-
Aktenfest
Vermerk-Export, hash-verkettetes Protokoll, täglicher qualifizierter Zeitstempel.
Einordnung
Keine Vergabeplattform. Eine Markterkundungsplattform.
Vergabeplattformen führen das Verfahren durch: Bekanntmachung, Angebotsabgabe, Zuschlag. Ausschreibungsdatenbanken zeigen, was andere in der Vergangenheit ausgeschrieben haben. Die Markterkundung selbst — der direkte, strukturierte Dialog mit dem Markt, bevor das Verfahren beginnt — fand bisher woanders statt: im E-Mail-Postfach und in Excel-Tabellen. Genau dafür gibt es jetzt eine Plattform.
Sie sind hier
- Vor dem Verfahren Markterkundung · Diese Plattform
- Vergabeverfahren Ihre Vergabeplattform
- Zuschlag & Ausführung
Status quo
Rechtlich vorgesehen. Praktisch improvisiert.
§ 28 VgV erlaubt die Markterkundung ausdrücklich — und die Vergaberechtsreform macht sie wichtiger denn je: Wo Verfahrenspflichten entfallen und Wertgrenzen steigen, wächst die Pflicht, Entscheidungen zu begründen. Die Grundlage dafür ist die dokumentierte Kenntnis des Marktes. Durchgeführt wird die Markterkundung heute trotzdem meist per Sammel-E-Mail: Antworten kommen in fünf Formaten, Rückfragen erreichen nur einzelne, und wenn die Prüfung Jahre später fragt, wer wann was wusste, hilft das Gedächtnis.
-
Kein einheitlicher Kanal.
Antworten verstreut über Postfächer und Anhänge.
-
Keine Struktur.
Freitext-Antworten sind nicht vergleichbar.
-
Gleichbehandlung nicht nachweisbar.
Wer welche Information wann erhielt, ist nicht belegt.
-
Nicht aktenfest.
Aus einem E-Mail-Verlauf wird kein belastbarer Vermerk.
Ablauf
Vom Fragebogen zum Vermerk.
Schritt 02
Unternehmen einladen
Jedes Unternehmen erhält einen personalisierten Zugangslink. Kein Konto, keine Software, keine Registrierungshürde. Die Teilnahme ist freiwillig.
Schritt 03
Antworten verschlüsselt empfangen
Antworten werden im Browser des Unternehmens verschlüsselt, bevor sie übertragen werden. Lesen kann sie ausschließlich die Vergabestelle — Einsicht und Freigabe erfolgen im Vier-Augen-Prinzip.
Schritt 04
Vermerk exportieren
Die vollständige Dokumentation — Fragen, Teilnehmer, Antworten, Zeitpunkte — wird als aktenfester Vermerk exportiert. Jeder Schritt steht in einem hash-verketteten Protokoll mit täglichem qualifizierten Zeitstempel.
Anwendungsfall
„Nur ein Unternehmen kommt in Betracht." Beweisen Sie es.
Wer ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb auf ein Alleinstellungsmerkmal stützt — technische Gründe oder ausschließliche Rechte, § 14 Abs. 4 Nr. 2 VgV —, trägt dafür die volle Darlegungslast: Es darf keine vernünftige Alternative geben, und der fehlende Wettbewerb darf nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung sein (§ 14 Abs. 6 VgV). Vergabekammern und Gerichte legen diese Ausnahme eng aus und erwarten als Beleg regelmäßig eine sorgfältige, dokumentierte Markterkundung — bezogen auf den europäischen Markt, nicht auf die drei Anbieter, die man ohnehin kennt.
Genau dafür ist die Plattform gebaut: identische, strukturierte Anfragen an alle in Betracht kommenden Unternehmen — europaweit, parallel statt nacheinander, mit lückenloser Dokumentation von Einladung, Eingang und Ergebnis. Aus monatelanger Einzelkorrespondenz wird ein Vorgang von Wochen.
Und die Erkundung ist ergebnisoffen — das ist ihre Stärke. Entweder der Markt zeigt Alternativen, bevor ein angreifbares Verfahren überhaupt gestartet wird. Oder ihre Abwesenheit ist aktenfest belegt: identische Fragen an alle, dokumentierte Zeitpunkte, ein Vermerk, der auch dann trägt, wenn ein übergangenes Unternehmen nachfragt.
-
Beweislast erfüllen.
Strukturierte europaweite Ansprache statt Herstellererklärung.
-
Zeit gewinnen.
Parallele Anfragen statt serieller Korrespondenz.
Sicherheit
Sicherheit, die man prüfen kann.
-
AES-256-GCM · RSA-4096 · BSI TR-02102-1
Ende-zu-Ende-Verschlüsselung
Antworten werden mit AES-256-GCM verschlüsselt, Schlüssel mit RSA-4096 geschützt — die BSI-Richtlinie TR-02102-1 verlangt mindestens 3000 Bit, die Plattform nutzt die nächsthöhere etablierte Stufe. Entschlüsselt wird ausschließlich im Browser der Vergabestelle. Der Plattformbetreiber kann Inhalte nicht lesen.
-
Hash-Kette · eIDAS · RFC 3161
Manipulationssicheres Protokoll
Jede Aktion steht in einem hash-verketteten Audit-Protokoll. Ein täglicher qualifizierter Zeitstempel (eIDAS, RFC 3161) macht nachträgliche Veränderungen forensisch nachweisbar — auch durch den Betreiber selbst.
-
DSGVO · Verarbeitung in Deutschland
Datenschutz ab Werk
Teilnehmende Unternehmen werden plattformseitig pseudonymisiert. Datenminimierung, definierte Löschfristen, Verarbeitung ausschließlich in Deutschland, DSGVO-konform.
-
BITV 2.0 · WCAG 2.1 AA
Barrierefrei
Entwickelt nach BITV 2.0 / WCAG 2.1 AA.
Sicherheitskonzept und Bedrohungsmodell sind öffentlich — im Quellcode-Repository, nicht in einer Broschüre.
Open Source
Offener Code. Kein Lock-in.
Die Plattform ist Open Source unter AGPL. Der vollständige Quellcode, das Kryptographie-Konzept und das Bedrohungsmodell sind öffentlich einsehbar und unabhängig prüfbar. Wer selbst hosten will, kann selbst hosten. Digitale Souveränität — nicht als Wort in einer Broschüre, sondern als Repository.
Quellcode auf GitHub- Lizenz
- AGPL-3.0
- Quellcode
- Öffentlich einsehbar
- Sicherheitskonzept
- Im Repository
- Bedrohungsmodell
- Im Repository
- Selbst-Hosting
- Möglich
Kontakt
Pilotphase: Testzugang für Vergabestellen
Die Plattform befindet sich in der Pilotphase. Vergabestellen erhalten auf Anfrage einen Testzugang und eine persönliche Einführung.
[Platzhalter: Kontakt-E-Mail oder Formularziel]
FAQ
Häufige Fragen
Ist das ein Vergabeverfahren?
Nein. Eine Markterkundung nach § 28 VgV / § 20 UVgO dient der Vorbereitung einer möglichen Beschaffung. Es werden keine Angebote eingeholt, es entstehen keine Ansprüche und keine Bindungen — auf keiner Seite.
Eignet sich die Plattform für die Markterkundung vor einem Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb?
Ja — das ist einer der Kernanwendungsfälle. Die strukturierte, europaweite Ansprache mit lückenloser Dokumentation liefert die Grundlage für den Nachweis nach § 14 Abs. 6 VgV, dass keine vernünftige Alternative besteht — oder zeigt rechtzeitig, dass es sie doch gibt. Die vergaberechtliche Bewertung bleibt bei der Vergabestelle.
Ersetzt die Plattform unsere Vergabeplattform?
Nein, sie geht ihr voraus. Das Ergebnis der Markterkundung ist ein Vermerk für die Vergabeakte. Das anschließende Verfahren läuft wie gewohnt über Ihre Vergabeplattform.
Brauchen eingeladene Unternehmen ein Konto?
Nein. Jedes Unternehmen erhält einen personalisierten Zugangslink und antwortet direkt im Browser.
Wer kann die Antworten lesen?
Ausschließlich die Vergabestelle. Die Antworten werden Ende-zu-Ende verschlüsselt; der Plattformbetreiber ist technisch ausgeschlossen.
Wo werden die Daten verarbeitet?
In Deutschland, DSGVO-konform, mit definierten Löschfristen.
Was kostet die Nutzung?
Die Plattform ist in der Pilotphase. Konditionen auf Anfrage.